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宋莊:居民樂享改革紅利

2019-08-13 09:40:49文章來源:濟源網-濟源日報責任編輯:何島

  卡上打了1.2萬余元,李成寶攥在手里,看了又看,臉上洋溢著幸福的笑容。今年1月10日,天壇街道宋莊居委會經濟股份合作社向居民兌現2018年股金分紅,1403名股東總計獲得股金收益2188680萬元。

  李成寶家祖孫三代8口人,按照基本股合算下來,人均股金收入1560元,一共是12480元。“這是一筆不小的收入,能辦好多事呢!”提起這次分紅,李成寶感慨道,過去看到別的地方農民當股東,年底有分紅,非常羨慕!現在,咱也當上股東了。

  給李成寶家帶來這筆收益的正是居委會集體經濟產權制度改革。2017年4月,該居委會建立歸屬清晰、權限明確、保護嚴格、流轉順暢的產權制度,激活居委會生產要素,增加居民財產性收入,壯大居委會集體經濟,促進經濟社會全面發展。

  清產核資

  讓“死資產”變成了“活資本”

  “我家大孩子上幼兒園時,一年花費3000余元。現在小孩子入園免費,讓我們感到很暖心。”居民王芳芳談及改革帶來的實惠,言語間顯得很滿足。對此,該居委會主任李來柱介紹,在集體資產核查中,新排查出一處教學樓,原本屬于居委會的資產,學校私自租賃給幼兒園使用。厘清產權關系后,商定學校每年向居委會繳納10萬元租金,并允許轄區適齡兒童免費入園。目前,33名幼兒享受免費入園待遇。

  “過去,居委會集體資產名義上是集體組織成員共同共有,但實際上誰也說不清楚屬于自己的那一份究竟在哪兒。通過改革,把居委會集體資產量化成股份,以股權的方式發放到每位居民手中,變‘共同共有’為‘按份共有’。當集體資產產生經濟效益的時候,居民就可以參與分紅。”李來柱說,此次清產核資中,共評估經營性資產8262萬元,資源性資產1030.91畝,同時收回了居民亂占亂種的10余畝集體土地。

  人口界定

  化解分配矛盾,促進社會和諧

  集體經濟組織成員身份確認,是改革過程中的關鍵性工作,也是難點所在。宋莊居委會統籌考慮戶籍關系、居住時間等各方面因素,充分尊重群眾意見,多次入戶走訪,召開黨員、居民代表大會討論,并張榜公示,確保成員認定的規范性和嚴謹性。

  “股改不僅維護了居民利益,解決了歷史遺留問題,還為居民帶來更多實惠。”該居委會黨支部書記黃新紅告訴記者,我們重點抓住福利分配方面的突出信訪問題,堅持公正公平公開的原則,尋找解決問題的突破口和平衡點。在廣泛征求居民意見的基礎上,制定了人口界定二十條規定,其中規定,在外人員老戶可以享受一人待遇,離婚婦女在此居住20年以上的可以享受待遇。“我是一名離婚婦女,能夠按規定享受改革紅利,感到很幸福。”居民翟女士說,干部很貼心,在改革中維護了方方面面的利益。

  居民黃根立的兒媳,婚后沒有享受福利待遇,這次人口界定時被認定了,很是激動。采訪中,記者了解到,經程序界定集體經濟組織成員1370人,新增成員130余名,有效化解了長期存在的居民福利分配矛盾。

  搭建平臺

  實現“人人持股,人人分紅”

  “居民變股民,成為集體資產的真正主人,可以享受集體經濟收益分紅,分享改革發展成果。”黃新紅的話擲地有聲。

  宋莊股份制合作社成立后,建立合作社管理制度,實行公司化運營。理事會成員在合作社章程的規定范圍和股民的監督下,履行職責,通過租賃、抵押融資開發、合作開發經營等方式壯大集體經濟。

  集體資產股份制改革,使“資源變資本、居民變股東”,讓居民獲得了實實在在的收益。2018年,居委會集體經濟收入比上年增加30萬元,每名股民分紅1560元。同時,居民利用合作社管理平臺,發布房屋租賃信息,發展租賃經濟。居委會有50余戶居民對外租賃房屋,租賃入住戶150余戶,戶均租賃年收入5000余元,居民人均可支配收入比上年增加近2000元。

  居委會集體經濟壯大了,居民的幸福感、獲得感也持續提升。居民每年有分紅,有50元合作醫療補助款,有價值600余元福利;每月有80元面款。60歲以上老人除這些待遇之外,每人還有500元養老金,生日時每人100元慰問金……

  “改革的最終目的,就是讓群眾得到更多實惠。”談及今后的發展目標,黃新紅說,我們將對集體經營性資產進行科學管理,對到期的出租房屋重新招標,對空閑土地進行開發利用,對居委會門面房采用抵押貸款及居民入股形式進行開發,增加集體經濟及居民收入。(記者 張佩佩)

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